Thứ Năm, 14 tháng 11, 2019

Sửa Luật Xây đắp: 8 trường hợp không cần giấy phép xây dựng

Sáng 11-11, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà đã trình bày Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số nhân tố của Luật Xây dựng trước Quốc hội. Dự luật lần này dồn vào một chỗ sửa đổi, bổ sung 51 nhân tố, hủy bỏ 1/168 điều của Luật Xây dựng 2014. Đáng chú ý là dự luật đã dễ chơi hóa một số giấy má hành chính trong ngành nghề xây đắp, miễn giấy phép xây dựng (GPXD) đối với vài công trình xây đắp…

Tòa tháp nào không cần GPXD?

Giới thiệu tờ trình về dự luật, Bộ trưởng Xây dựng Phạm Hồng Hà cho nhân thức dự luật lần này tập trung sửa đổi, bổ sung một vài qui định về cấp GPXD (tại các vấn đề 89, 91, 94, 95, 96, 102, 103, 106, 107 dự thảo luật) theo hướng: rà soát đối tượng nhà cửa được miễn GPXD cho phù hợp; mở rộng đối tượng nhà cửa được cấp GPXD theo quá trình; đơn giản hóa điều kiện, hồ sơ cấp GPXD. Đồng thời tăng nhanh phân cấp thẩm quyền cấp GPXD tòa tháp cấp khác lạ của Bộ Xây dựng cho UBND cấp thức giấc; rút ngắn thời gian cấp GPXD; bổ sung luật pháp về điều hành trật tự xây dựng; sửa đổi, bổ sung nhân tố kiện khởi công xây đắp tòa tháp; thống nhất qui định về cấp GPXD nhà cửa lăng xê.

Chi tiết, tại Điều 89 dự luật quy định về tám trường phù hợp không cần GPXD, trong đó có các trường phù hợp như: Nhà cửa xây dựng trợ thời phục vụ thành lập xây đắp tòa tháp chính; nhà đất thuộc dự án sản xuất thị trấn, công trình sản xuất nhà ở có quy mô dưới bảy tầng và tổng quy mô sàn dưới 500 m2, có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt y; tòa tháp xây đắp ở vùng quê thuộc khu vực chưa có quy hoạch sản xuất thị trấn và quy hoạch chi tiết xây dựng được phê chuẩn; nhà đất lẻ tẻ ở vùng quê, trừ nhà đất cá biệt xây dựng trong khu bảo tàng, khu di tích lịch sử - văn hóa...

Sửa Luật Xây dựng: 8 trường hợp không cần giấy phép xây dựng - Ảnh 1.

Bộ trưởng Bộ Xây đắp Phạm Hồng Hà trình bày tờ trình về công trình Luật sửa đổi , bổ sung vài nhân tố của Luật Xây đắp . Ảnh: TP

Cần tìm hiểu, có lộ trình

Thẩm tra về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Công nghệ, Kĩ nghệ và Không gian (UBKHCN&MT) Phan Xuân Dũng cho hay bây giờ quy trình cấp GPXD vẫn còn phổ biến thủ tục hành chính, thời gian cấp giấy phép còn dài. Ngoài ra đó còn trạng thái vi phạm trơ tráo tự xây đắp, xây dựng không phép, không đúng giấy phép, được cấp GPXD nhưng chưa có công bố đánh giá ảnh hưởng môi trường hay đạt yêu cầu thẩm phê chuẩn phòng cháy, chữa cháy. Bên cạnh, việc thực hiện quyết định phạt vi phạm hành chính phổ thông nơi còn chưa quyết liệt, triệt để.

“Vì vậy, UBKHCN&MT ưng ý với dự thảo luật này. Cần luật pháp việc miễn GPXD đối với các tòa tháp đã được giám định thiết kế khai triển sau thiết kế cơ sở vật chất. Theo dự luật, quy trình cấp giấy phép đã đơn giản hơn, bỏ bớt các giai đoạn không cần thiết. Bên cạnh đó, đề nghị quy định rõ trường phù hợp dự án, nhà cửa được miễn GPXD để giảm thiểu bị lạm dụng, thả lỏng quản lý. song song rà soát, bổ sung luật pháp xử lý vi phạm trơ trẽn tự xây đắp và thực hiện nghiêm kỷ cương trong thời kỳ đơn vị triển khai” - ông Dũng nói.

Liên quan đến qui định về công trình xây đắp ở nông thôn, chủ nhiệm UBKHCN&MT cho hay theo luật pháp của qui định hiện hành, nhà đất đơn lẻ, tòa tháp xây dựng ở địa bàn chưa có quy hoạch cụ thể xây dựng, quy hoạch tạo ra đô thị được phê phê chuẩn thuộc đối tượng miễn cấp GPXD. Luật pháp này đã tạo điều kiện dễ ợt cho hoạt động đầu cơ xây dựng của người địa phương, thích hợp với trình độ sản xuất kinh tế, phố hội, văn hóa của từng địa phương. Tất nhiên, hoạt động đầu cơ xây dựng ở vùng quê, khác biệt là khu vực giáp ranh vùng quê, thành phố; khu vực có xác định phương hướng tạo ra thành phố, khu vực danh lam thắng cảnh cần được bảo tồn…

“Cho nên, UBKHCN&MT đề xuất cần phân tích, có lộ trình qui định nghiêm ngặt hơn đối với việc cấp GPXD cho từng loại, từng cấp tòa tháp xây đắp, nhà đất riêng lẻ ở vùng quê sao cho thích hợp với tình hình thực tế và xu hướng tạo ra của tổ quốc” - ông Dũng nói.

Cần kiểm soát các yếu tố về bình yên, môi trường

Theo Bộ trưởng Phạm Hồng Hà, dự luật lần này qui định thực hiện thủ tục giám định kiến tạo xây dựng, không đòi hỏi cấp GPXD đối với nhà cửa dùng vốn khác có diện tích lớn hoặc tác động lớn đến bình an và lợi ích tập thể. Theo đó, các tòa tháp được xây đắp tại khu vực không có quy hoạch xây dựng thị trấn, quy hoạch xây dựng khu tính năng,… vì thuộc khu vực không yêu cầu lập quy hoạch xây dựng, chỉ yêu cầu lập quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên lĩnh vực. Vì thế, không có phổ thông nhân tố để xem xét tại tập đoàn cấp GPXD (Sở Xây đắp, song vẫn cần quản lý, giữ vững nghiêm ngặt các nhân tố về bình yên, môi trường,...

"Việc kiểm soát các nhà cửa này chuẩn y giám định thiết kế xây dựng và không đòi hỏi cấp GPXD là phù hợp. Đối với các công trình quy mô lớn, có tác động lớn tới bình an đồng đội còn lại, lúc trước thuộc đối tượng phải giám định thiết kế xây đắp, nay để giảm giấy tờ hành chính không đòi hỏi thẩm định thiết kế xây đắp mà được tích thích hợp tại bước cấp phép xây đắp" - Bộ trưởng Hà nói.

Theo Trọng Phú - Chân Luận

Pháp luật Tp Hồ Chí Minh


Xem nhiều hơn: mua dat

0 nhận xét:

Đăng nhận xét